AB Dış İlişkilerinde kontrol mücadelesi
<P>Avrupa Birliği'nin diplomasisinin (Avrupa Dış Eylemler Servisi- EEAS) kontrolünü kimin alacağı konusunda birlik içinde tam anlamıyla büyük pazarlık yapılıyor.Pazarlık, sonucun kararlaştırılmasına iki ay kalmasıyla, kritik bir safhaya girdi.</P> <P>EEAS, Avrupa Komisyonu üyesi ve ulusal hükümetlerce oluşturulan Bakanlar Konseyi Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton'a karşı sorumlu. Fakat EEAS, sonuçta AB'nin bağımsız bir organı, Komisyondan, AB Konseyi Sekretaryası'ndan ve ulusal hükümetlerin diplomatik kuvvetlerinden ayrı olması gerekiyor. Fakat Her biri, EEAS'e kendi görüş ve üyelerini dayatmak için rekabet eden üç kurum tarafından biçimlendiriliyor. </P>
Geçen Çarşamba komisyon tarafından onaylanan bu atama, Barroso'nun EEAS'in bir unsuruna karar vermek için yaptığı önleyici atak olarak görünmesi nedeniyle ulusal hükümetlerce rahatsız edici bulundu.
1 Aralık'ta (2009) yürürlüğe giren Lizbon Antlaşması, Komisyon heyetlerini, yalnızca Komisyonun değil aynı zamanda AB'nin de heyeti yaparak statülerini dönüştürdü. Heyetlerin başkanları, AB büyükelçileri. Bunlar şimdi EEAS'nin çekirdeği olmak üzereler.
Lizbon Öncesi Karar
Avrupa Komisyonu'nun Vale de Almeida'yı atama kararı dünya değişmemiş gibi alındı. Ashton, Washington'daki pozisyonun Lizbon Antlaşması yürürlüğe girmeden önce boşaldığını (önceki temsilci John Bruton, Ekim ayının sonunda görevi sona ermişti), bu yüzden atamanın o sırada yürürlükte bulunan kurallara göre yapıldığını söyledi
Ancak buna ulusal hükümetler ikna olmamışa benziyor. Birçoğu, Komisyonun, Birlik elçiliklerini üye devletlerin üst düzey diplomatları yerine komisyon görevlilerinin yönetmesini istiyor olmasından endişe ediyor.19 Şubat'ta, İsveç Dışişleri Bakanı Carl Bildt, Ashton'a gönderdiği mektupta atamanın şu anda üzerinde tartışılan AB büyükelçilerinin servis hakkındaki müzakere protokollerindeki ilkelerine başvurulmaksızın yapılmasından şikâyet etti. EEAS seçim sürecinin şeffaf olması ve Ashton atamayı yaparken üye devletlerin de dâhil olması gerektiğini söyledi.Fransa'nın Avrupa Bakanı Pierre Lellouche da 23 Şubat'ta, Ashton'a, EEAS personal atama süreci ile ilgili kaygılarını ifade etti.
Diğer Büyük Oyuncular
Fransa'nın AB Konseyi'nin politika ve güvenlik konseyine (PSC) eski büyükelçisi ve şimdiki Konsey Sekretaryası Başkanı Christine Roger üst düzey göreve yerleştirildi. Beklentiler PSC başkanlık toplantılarına Ashton'un temsilcisi olarak atanacağı yönünde. Böylece Fransa da mı EEAS genel sekreterliği pozisyonunu güvence altına alacak? Bu, dış politika alanında Fransa'dan sonraki diğer büyük oyuncu olan Almanya'nın tutumuna bağlı (İngiltere, Ashton en üst görevi aldığı için yarış dışında). Angela Merkel önceki görevi Brüksel'de Ashton'un selefi Javier Solana'nın politika birimi başkanlığı olan dış politika danışmanı Christoph Heusgen'i öne çıkarsaydı, zorlu bir aday olabilirdi.
EEAS şekillendikçe işler için daha çok mücadeleler yaşanacak. Brüksel'deki AB uzmanları geçen haftaki Washington atamasıyla ilgili karşılık suçlamalar sadece açılış mübadelesiydi görüşünü ortaya koydular.
ABHaber
Diğer DÜNYA Haberleri
Yorumlar
Dikkat!
Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.