Şans Oyunları yasası neler getirecek?
Şans Ouyunları Yasa Tasarısı gündemde. Bu yasa ile Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanı Kadri Fellahoğlu'na göre Casinolar denetim altına alınmak isteniyor. Avrupa Birliği'nin de beklentisi bu yönde. Bu tasarı yasalaşmazsa KKTC'nin yeniden 'kara para aklayan' ülkeler kategorisine alınması tehlikesi var. Böyle birşey olması halinde ise KKTC Bankalarının yurt dışında işlem yapması neredeyse imkansız hale gelecek.
Kıbrıs Postası şu anda 1947 yılında çıkarılan ve uygulamada olan yasa ile tasarı aşamasında olan yeni yasayı karşılaştırdı ve nelerin değişeceğini sizler için derledi. İşte gelecek değişiklikler..
1947 tarihli Fasıl 151 Kumarı Önleme Yasası ile 2008 tarihli Şans Oyunları Yasa Tasarısı arasındaki önemli farklar:
1- Eski yasa (Fasıl 151'de) KKTC'de kumarın oynanmamasını hükme bağlayan bir yasaydı ve kumar oynanması halinde cezai işlemlerin uygulanmasını emrediyordu. Oysa şimdiki yasa tasarısı ile bu gibi oyunların oynanması ile ilgili hususlar hükme bağlanarak yasal statü kazandırılmıştır.
2- Şans Oyunları Yasa tasarısında Cainoların ön izin, ruhsat ve vergi ile ilgili usul ve esasları yeniden düzenlenmiştir. Casinolar'daki yıllık ruhsat harçları 210,000 Euro'dan 250,000 Euro'ya yükseltilmiştir.
3- Yeni tasarıda Casino'lar dışında kumar oynanması yasaklanmıştır.
4- Eski tasarıda bu sektörlerde çalışanlarla ilgili olarak, devlet'in çalışma izinleri dışında hiçbir şart aranmazken, yeni yasa tasarısında Casino'larda yöneticiler dahil, para ile temas eden tüm çalışanlar (cashier, pitboss, kurpiyer, kamera inspectör (kemeraman), dealer, çekiliş yapan kişiler vb.) için Maliye Bakanlığı'ndan 500 Euro karşılığında her üç yılda bir yenilenmesi koşuluyle lisans belgesi alması zorunlu hale getirilerek çalışanların da disiplin altına alınması sağlanmıştır.
5- Eski yasada (Fasıl 151) bu sektörün yönetim ve işleyişinin devletten bağımsız bir birim tarafından yönlendirmesini sağlayacak bir (İngiltere'deki Geming Board gibi) Danışma Kurulu yoktu. Yeni yasa tasarısında devletin temsilcilerinin ve sektör temsilcilerinin yer aldığı bir kurul oluşturulmuştur.
6- Casino'larda şans oyunlarının oynanacağı yerlerin tüzel kişi olmaları bu yasada şart olarak zorunlu hale getirilip, ödenmiş sermayelerinin minumum 500,000 Euro olması zorunlu hale getirilmiştir. Ayrıca tüm bu kuruluşların teminat miktarları da ödeyecekleri ruhsat harcı kadar olan miktara çıkarılmıştır.
7- Casino'lara ve diğer kurumlara giren tüm müşterilerin detaylı kimlik bilgilerinin bilgisayara işlenmesi Kara Para Aklamayı önleme bağlamında yeni yasa ile zorunlu hale getirilmiştir.
8- Satılan tüm fişlerin hangi para biriminden olursa olsun kayıt altına alınması ve Kara Para Aklamayı önleme bağlamında bu yasa tasarısı ile zorunlu hale getirilmiştir.
9- Casinolara verilen işletme ruhsatı turistik tesis sahibi veya zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişi işletmecilerinin ruhsat devirleri yeni yasa tasarısı ile Kara Para Aklanmayı önleme bağlamında yasaklanmıştır.
10- Tüm casino işletme ruhsatının verilmesi veya iptali, yeni yasa tasarısı ile KKTC Bakanlar Kurulu'nun Yetkisine verilmiştir.
11- Fasıl 151'de yer alan ve bugün caydırıcılığı olmayan bir çok ceza maddesi yeni yasa tasarısı ile ağırlaştırılmış ve tüm miktarlar Euro'ya bağlanarak hapislik cezaları ile birlikte Amme Yararı gözetecek şekilde düzenlenmiştir.
12- Tüm şans oyunlarının oynanacağı mekanların denetimleri Maliye Bakanlığı bünyesinde toplanmış ve teknik denetim dahil denetim ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak bir tüzüğe bağlanmıştır. Ayni zamanda bu tasarının 29.maddesinde belirtildiği gibi Bakanlığa IT teknolojisine dayalı bilgi ve labaratuvar deneyimine sahip kişileri dıştan hizmet alımı şeklinde getirip denetleme yaptırmaya yetkili kılmaktadır.
13- Bu yasa tasarısında Casinolara kimlerin girip oyun oynayabileceği, kimlerin girmesinin yasaklı olduğu belirtilmiştir. Örneğin, öğrenci statüsünde olanlar ve 25 yaşın altındaki herkesin ve en önemlisi KKTC vatandaşlarının bu mekanlara girmesi yasaklanmıştır.
14- Fasıl 151'de yer almayan, ancak yeni yasa tasarısında yer alan başka önemli bir husus da Casino açma izninin bundan böyle hiçbir kimseye verilmemesidir. Böylelikle sektörün kontrollü bir şekilde büyümesine imkan yaratılmıştır.
15- Eski yasada (Fasıl 151'de) çevre ile ilgili herhangi bir hususun olmayışı Casinolar'ın reklam ve tanıtım tabelaları KKTC'de bir çevre kirliliği yaratmıştır. Ancak, bu durum yeni tasarı ile yasaklanmaktadır. Hiçbir casino bundan böyle kendi tesisisi dışında ve belli ebatların dışında hiçbir reklam tabelası bulunduramayacak ve hiçbir şekilde hiçbir kurum ve kuruluşa (Bakanlıkla iştiare ederek gizlilik içinde yapılanlar hariç) sponsor olamazlar.
16- Bu tasarının yasalaşması halinde bu sektördeki sosyal düzen sağlanmış olacaktır.
Yorumlar
Dikkat!
Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.