Polise çifte reform: Maaşlar, terfiler ve yeni finansman modeli

Hükümet, Polis Örgütü’nü doğrudan ilgilendiren iki ayrı yasa tasarısını Cumhuriyet Meclisi’ne sundu.

Tasarılardan biri polis ve itfaiye personelinin maaş, terfi, kademe ve özlük haklarında kapsamlı değişiklikler öngörürken, diğeri Polis Güçlendirme Vakfı’nın yasal altyapısını oluşturarak örgüte yeni finansman kaynakları yaratmayı amaçlıyor. 

POLİSİN MAAŞ VE TERFİ SİSTEMİ YENİDEN DÜZENLENİYOR

Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Değişiklik Yasa Tasarısı’nın gerekçesinde, mevcut sistemin günümüz koşullarına cevap vermekte yetersiz kaldığı, özellikle 2011 sonrasında göreve başlayan personel açısından eşitsizlik algısı yarattığı belirtiliyor. 

Tasarıyla polis mensuplarının maaş baremleri, kademe ilerlemeleri, terfi kriterleri, emeklilik hakları ve mali hakları yeniden düzenleniyor. Amaç, uzun süre hizmet veren personelin kayıplarının giderilmesi, motivasyonun artırılması ve kurumsal aidiyetin güçlendirilmesi olarak ifade ediliyor. 

POLİSE YÜZDE 10 EK ÇALIŞMA ÖDENEĞİ

Tasarıdaki dikkat çekici düzenlemelerden biri de ek çalışma ödeneği oldu.

Buna göre tüm polis mensuplarına, haftalık çalışma saatleri üzerinde yapılan ve normal çalışma süresi olan 48 saati aşmayan çalışmalar karşılığında maaşlarının yüzde 10’u oranında ek çalışma ödeneği verilecek. 

RİSKLİ GÖREVLERDE EK ÖDEME

Özel Harekat personeli, bomba uzmanları, itfaiye personeli ve riskli birimlerde görev yapan polisler için maaşın yüzde 7’si oranında tehlike, iş güçlüğü ve görev riski ödeneği öngörülüyor.

Diğer polis mensuplarına ise maaşlarının yüzde 5’i oranında ödeme yapılması planlanıyor. 

TERFİLERDE YÜKSEK LİSANS VE DOKTORAYA PUAN

Tasarı, terfi sisteminde eğitim kriterlerini de güçlendiriyor. Polis Örgütü Planlama Kurulu’nun uygun göreceği alanlarda yüksek lisans yapan personele 3 puan, doktora yapan personele ise 5 puan verilmesi öngörülüyor. 

YENİ KADROLAR VE TEKNİK PERSONEL…

Tasarıyla Polis Örgütü bünyesindeki sivil hizmet kadroları da genişletiliyor.

Bilgisayar mühendisi, elektrik-elektronik mühendisi, analist programcı, bilgisayar sistem yöneticisi, istatistik uzmanı, hukukçu, tercüman-mütercim ve basın-halkla ilişkiler memuru gibi birçok uzmanlık kadrosu oluşturuluyor. 

Düzenleme, suçla mücadelede dijital kapasitenin artırılması ve polis teşkilatının teknik altyapısının güçlendirilmesi hedefiyle ilişkilendiriliyor.

LİSE MEZUNLARI İÇİN GEÇİŞ HÜKÜMLERİ

Tasarıda dikkat çeken bir diğer unsur da geçiş düzenlemeleri oldu. Yasanın yürürlüğe girmesinden önce göreve başlayan ve lise mezunu olan bazı üst düzey polislerin, yeni eğitim şartları aranmaksızın belirli terfi münhallerine başvurabilmesine olanak tanınıyor. 

POLİS GÜÇLENDİRME VAKFI YASAL ZEMİNE OTURUYOR

Meclis’e sunulan ikinci tasarı ise “Kıbrıs Türk Polisini Güçlendirme Yasa Tasarısı” oldu.

Tasarıyla halen faaliyet gösteren Polis Güçlendirme Vakfı’nın hukuki dayanağının güçlendirilmesi ve Polis Örgütü’nün araç, bina, ekipman, teknoloji ve eğitim ihtiyaçlarının daha sürdürülebilir şekilde finanse edilmesi amaçlanıyor. 

HURDAYA AYRILAN ARAÇLARIN GELİRİ POLİSE DÖNECEK

Tasarıya göre polis envanterinde bulunan hurda veya hizmet dışı bırakılan araç, cihaz ve diğer taşınır malların satışından elde edilecek gelirler özel bir hesapta toplanacak ve yeniden polis hizmetlerinde kullanılacak. 

Böylece satış gelirlerinin genel bütçe içinde kaybolması yerine doğrudan Polis Örgütü’nün ihtiyaçlarına yönlendirilmesi hedefleniyor.

BAĞIŞLARA VERGİ AVANTAJI

Tasarı kapsamında gerçek ve tüzel kişilerin Polis Güçlendirme Vakfı’na yapacağı mali katkıların vergi matrahından düşülebilmesi de öngörülüyor. Ayrıca vakfın elde edeceği gelirler ile polis hizmetlerinde kullanılacak araç ve teçhizatın çeşitli vergi ve harçlardan muaf tutulması planlanıyor.

SAYIŞTAY DENETİMİ VURGUSU

Tasarıda vakfın mali işlemlerinin Sayıştay veya Bakanlar Kurulu’nun uygun göreceği denetçiler tarafından denetlenmesine ilişkin hükümler de yer alıyor.

Hükümet, bu mekanizma ile hem polisin ihtiyaçlarının daha hızlı karşılanmasını hem de mali işlemlerin denetime açık tutulmasını hedefliyor.

FONUN BİR BÖLÜMÜ TRAFİK GÜVENLİĞİ İÇİN POLİS GÜÇLENDİRME VAKFI’NA

Hükümet, Sigorta Hizmetleri (Düzenleme ve Denetim) Yasası’nda değişiklik öngören yeni bir yasa tasarısını Cumhuriyet Meclisi’ne sundu. Tasarıyla, zorunlu trafik sigortalarından elde edilen katkı paylarının bir bölümünün trafik güvenliğinin artırılması amacıyla Kıbrıs Türk Polis Güçlendirme Vakfı’na aktarılması hedefleniyor. 

Tasarı, son günlerde Meclis’e sunulan Polis Güçlendirme Vakfı düzenlemelerinin ardından, vakfa düzenli finansman yaratacak yeni bir kaynak oluşturması açısından dikkat çekiyor.

GARANTİ FONU GELİRİNİN YÜZDE 35’İ POLİSE AKTARILACAK

Düzenlemeye göre Zorunlu Sigortalar Garanti Fonu’na aktarılan katkı paylarının yüzde 35’i trafik güvenliğinin geliştirilmesi amacıyla ayrılacak. 

Yasa metnine göre, sigorta şirketlerinin zorunlu trafik sigortaları kapsamında ürettikleri primlerden Fon’a ödedikleri katkı paylarının yüzde 35’ine karşılık gelen tutar her ay hesaplanacak ve Polis Güçlendirme Vakfı adına Merkez Bankası’nda açılacak hesaba aktarılacak. 

GEREKÇE: KAZALAR ARTIYOR, ALTYAPI YETERSİZ

Tasarı gerekçesinde, trafik kazalarındaki artış, denetim kapasitesindeki sınırlılıklar ve teknik altyapı eksikliklerine dikkat çekiliyor.

Mevcut durumda trafik polislerinin kullandığı araçlar, teknik ekipmanlar, dijital sistemler ve teknolojik altyapının günümüz ihtiyaçlarını karşılamakta yetersiz kaldığı belirtilirken, yalnızca tazminat mekanizmasının güçlendirilmesinin yeterli olmadığı vurgulanıyor. 

HEDEF: DAHA FAZLA DENETİM, DAHA AZ KAZA

Hükümet, aktarılacak kaynağın; Trafik denetim kapasitesinin artırılması, Trafik kazalarının önlenmesine yönelik teknik altyapının geliştirilmesi, Trafik polislerinin araç ve ekipman ihtiyaçlarının karşılanması, Trafik hizmetlerinde teknolojik modernizasyonun sağlanması amacıyla kullanılacağını belirtiyor. 

Tasarı gerekçesinde, trafik güvenliği ile sigorta sisteminin mali sürdürülebilirliği arasında doğrudan ilişki bulunduğu da ifade ediliyor. Buna göre trafik kazalarının azalması yalnızca can ve mal kayıplarını önlemekle kalmayacak, sigorta sektörünün hasar yükünü de azaltacak. 

SİGORTA SİSTEMİNDEN TRAFİK GÜVENLİĞİNE KAYNAK AKTARIMI

Zorunlu Sigortalar Garanti Fonu halen ehliyetsiz veya sigortasız araçların karıştığı kazalarda mağdur olan kişilere ödeme yapılmasını sağlıyor. Ayrıca mali yapısı bozulan veya tasfiye sürecine giren sigorta şirketlerinin karşılayamadığı bazı zararlar da fon tarafından üstleniliyor. 

Yeni düzenleme ile fonun gelirlerinin bir kısmı ilk kez doğrudan trafik güvenliğini artırmaya yönelik önleyici tedbirlerde kullanılacak.

Hükümet, bu yöntemin yalnızca polis teşkilatını desteklemeyi değil, riskleri kaynağında azaltarak sigorta sisteminin uzun vadeli mali dengesini korumayı da amaçladığını savunuyor. 

Tasarıya göre yasanın yürürlüğe girmesinden sonra her ayın ilk iş gününde hesaplama yapılacak ve ayrılan ödenek en geç bir ay içerisinde Kıbrıs Türk Polis Güçlendirme Vakfı hesabına yatırılacak.